Rząd planuje zmiany w podatku od nieruchomości – rozliczanie według udziałów i mniej formalności przy zakupie
W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pojawiła się informacja o pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw. Projekt przygotowuje Ministerstwo Finansów.
W planach jest zniesienie solidarnego obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w odniesieniu do „przedmiotów opodatkowania będących we współwłasności, współposiadaniu lub współużytkowaniu wieczystym”. Zgodnie z założeniami, udziały we współużytkowaniu wieczystym mają być ustalane stosownie do charakteru danego stosunku, czyli według udziałów albo w częściach równych.
Projektowana ustawa ma również wyeliminować konieczność uiszczania przez gminy samym sobie podatku od nieruchomości z tytułu gruntów będących przedmiotem ich użytkowania wieczystego. Ma też znieść obowiązek składania przez gminy deklaracji w zakresie przedmiotów opodatkowania zwolnionych z podatku od nieruchomości.
Jak wyjaśnia rząd, proponowane regulacje mają wychodzić „naprzeciw zgłaszanym zarówno przez podatników, jak i organy podatkowe postulatom ograniczenia liczby doręczanych decyzji, przyczyniając się do istotnego jej zmniejszenia”.
W informacji dostępnej na stronach kancelarii premiera opisano, że „proponowane rozwiązanie polega na wprowadzeniu opodatkowania gruntów, budynków (ich części) oraz budowli lub ich części stanowiących współwłasność, współposiadanie lub współużytkowanie wieczyste według udziałów”. W przypadku współwłasności w częściach ułamkowych obowiązek podatkowy ma być określany w odniesieniu do udziałów w prawie własności poszczególnych współwłaścicieli. Opodatkowanie według udziałów ma obowiązywać również – co do zasady – przy współwłasności łącznej oraz współposiadaniu, z tym zastrzeżeniem, że ma zostać przyjęta fikcja prawna udziałów w częściach równych.
W projektowanej ustawie ma zostać częściowo zniesiony obowiązek składania informacji dotyczących kupowanej lub sprzedawanej nieruchomości, służących określeniu wymiaru podatku od nieruchomości. Zmiana ma dotyczyć osób nieprowadzących działalności gospodarczej w kupowanej nieruchomości. Jak wskazano w informacji z wykazu prac legislacyjnych, w większości przypadków potrzebne dane są dostępne w akcie notarialnym.
W tym zakresie zaproponowano mechanizm polegający na zastąpieniu dotychczasowego obowiązku składania informacji przesyłaniem przez notariusza – na wniosek nabywcy – organowi podatkowemu właściwemu ze względu na miejsce położenia nieruchomości wyciągu z aktu notarialnego zawierającego dane niezbędne do wymiaru podatku, na wniosek osoby fizycznej będącej nabywcą (zbywcą) takiej nieruchomości. Jak wskazano, podobne rozwiązanie ma dotyczyć także zbycia nieruchomości.
Podsumowując, projekt Ministerstwa Finansów zakłada odejście od solidarnej odpowiedzialności za podatek od nieruchomości na rzecz rozliczania według udziałów, a także ograniczenie części obowiązków formalnych – w tym m.in. poprzez wykorzystanie danych z aktu notarialnego przekazywanych przez notariusza na wniosek nabywcy. Informacja o pracach nad zmianami została ujęta w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.